PRINCIPIOS DE DERECHO DE LA UNION EUROPEA (6ª ED.) - Enrique Linde Paniagua, MARIANO BACIGALUPO SAGE

Autor: Enrique Linde Paniagua, MARIANO BACIGALUPO SAGESSE, MARIANO BACIGALUPO SAGESSE, ENRIQUE LINDE PANIAGUA

ISBN: 8483423588

EAN: 9788483423585

"Desde que se aprobara el Tratado de la Union Europea, en 1992, nos hemos ido habituando a la provisionalidad del Derecho de la Union Europea, derivada de las continuas reformas de los tratados y de las sucesivas adhesiones de nuevos Estados a la Union que han modificado sucesivamente el Derecho originario. En la Union, comienza a convertirse en costumbre que antes de la entrada en vigor de un nuevo tratado de reforma de los anteriores tratados, o inmediatamente despues de la entrada en vigor de un nuevo tratado, se comience a modificar el nuevo tratado. Este ha sido el caso del Tratado de Lisboa cuya reforma se ha iniciado cuando todavia no habia transcurrido un año desde su entrada en vigor. Esta circunstancia, junto al torbellino de reformas que sufre el Derecho derivado ha convertido al Derecho de la Union en un subsector del Derecho de los Estados miembros y lo aleja cada vez mas de la concepcion tradicional del Derecho internacional dotado de estabilidad. Es legitimo preguntarse el sentido de dichas reformas, ¿acaso persiguen la ambicion de los fundadores de crear una federacion de estados europeos como destino final? Sin duda, en la Union se reconocen desde sus inicios los que pudieramos denominar indicios federalizantes. Instrumentos juridicos como el reglamento, o instituciones como el Banco Central Europeo, son propios de los estados federales. Pero, junto a elementos federalizantes se reconocen instituciones y tecnicas correspondientes a las organizaciones internacionales convencionales como, por ejemplo, el Consejo Europeo, o las resoluciones y otros actos atipicos dictados por el propio Consejo Europeo, por el Consejo de la Union, por la Comision Europea, o por el Parlamento Europeo. Lo supranacional y lo intergubernamental conviven desde los inicios de la construccion europea; asi como formas intermedias de ambas concepciones. Esto me ha determinado desde hace algun tiempo a referirme a la Union Europea como una organizacion intraestatal, una nueva especie de organizacion que seria la sintesis de las tendencias intergubernamentales y supranacionales que desde sus inicios conviven en la Union."