Este libro forma parte de la colección 'La Guerra Civil Española' y aborda el tema de la fragmentación del poder y la violencia represiva durante la Guerra Civil Española. Incluye análisis sobre la situación de España entre dos gobiernos, la junta de defensa de Burgos, la caída de Guipúzcoa y la represión en la zona rebelde. El libro está ilustrado con fotografías en color y en blanco y negro.